Dossier Internacional | Marzo

ECONOMÍA INTERNACIONAL – TENDENCIAS

[Bloomberg] El objetivo alcista de crecimiento del 5% de China es visto como un “objetivo sin plan” En la inauguración de la sesión parlamentaria anual, China fijó un objetivo de alrededor del 5% de crecimiento para este año pero, para algunos analistas, la falta de detalles del primer ministro Li Qiang sobre cómo lograrlo no está en sintonía con los profundos desafíos de la nación. El informe mantuvo el déficit fiscal estable, evitó medidas importantes para impulsar el consumo y dio pocos detalles sobre cómo resolver la crisis inmobiliaria. A su vez, no se abordó directamente la caída de precios. Analistas indican que se trata de “un objetivo sin un plan”. La tasa de crecimiento promedio de China en los últimos dos años fue apenas superior al 4%. Esa desaceleración ha coincidido con el giro del presidente Xi Jinping para poner la autosuficiencia tecnológica y la seguridad nacional en pie de igualdad con el ritmo de la expansión económica. Al mismo tiempo, el gran estímulo de crisis anteriores está fuera de los límites mientras el máximo líder intenta controlar los riesgos de deuda. Otros analistas consideran que China necesita políticas más agresivas para promover el consumo. El informe laboral hace hincapié en reorientar el crecimiento hacia “nuevas fuerzas productivas”, lo cual refiere generalmente a los motores de crecimiento de alta tecnología. A su vez, luego del récord de la tasa de desempleo juvenil el verano pasado, se fijó el objetivo de creación de empleo urbano más alto hasta la fecha: más de 12 millones para el año. El presupuesto de Beijing implica que el gasto fiscal total crecerá un 1% en 2024 y el déficit fiscal general seguirá siendo el mismo que en 2023. Beijing podría añadir más estímulos más adelante este año. 

[Xinhua] Gobierno de Brasil destaca «histórica» habilitación de 38 plantas frigoríficas para poder exportar carne a China La habilitación de las 38 plantas frigoríficas brasileñas fue posible luego de la visita al país sudamericano de equipos técnicos chinos para su análisis, entre diciembre y enero pasados. El secretario de Comercio y Relaciones Internacionales, Roberto Perosa, resaltó que se trata del «mayor número de autorizaciones concedidas de una sola vez en la historia». «Es importante destacar los esfuerzos del ministro Carlos Fávaro (Agricultura y Ganadería) en las negociaciones, así como los del Ministerio de Relaciones Exteriores y de nuestros agregados agrícolas en la embajada de Brasil en China. Seguiremos trabajando para ampliar la lista de establecimientos exportadores», expresó. Brasil contaba a principios de este mes con 106 plantas frigoríficas (47 de aves de corral, 41 de bovinos, 17 de porcinos y 1 de asnos) habilitadas para vender a China. Recientemente, China notificó también a Brasil que no renovaba la medida antidumping que se aplicaba a las exportaciones brasileñas de carne de pollo desde 2019.

[Motor1] Toyota invertirá 2.200 millones de dólares para fabricar una nueva pick-up en Brasil. Toyota viene realizando una serie de anuncios de inversión en Brasil desde 2023. El vicepresidente y ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC) de Brasil, Geraldo Alckmin, anunció en sus redes sociales que Toyota realizará una inversión de 11.000 millones de reales (2.200 millones de dólares).En febrero, el Sindicato de los Metalúrgicos de Sorocaba habría confirmado que Toyota ya estaba negociando con la organización la producción de una pick-up de tamaño intermedio como la Fiat Toro, que será híbrida. Será una camioneta con estructura monocasco, que podrá estar inspirada en la EPU Concept, presentada el año pasado en el Salón de Tokyo. Otro dato revelado por el sindicato fue que la pick-up no llegaría hasta después de 2027, debido al tiempo necesario para preparar la cadena de montaje.

COMERCIO INTERNACIONAL – CADENAS DE VALOR

[Financial Times] Construcción naval: el nuevo campo de batalla en la guerra comercial entre EE.UU. y China El transporte marítimo sigue siendo el medio más eficaz para importar y exportar mercancías y materias primas. Sigue siendo crucial para la seguridad nacional, no sólo por el antiguo papel que ha desempeñado en la defensa de las naciones y del comercio, sino también porque el software portuario y las plataformas logísticas actuales contienen datos cruciales sobre qué países y empresas mueven mercancías por el mundo. El 12 de marzo, el sindicato United Steelworkers y otras organizaciones sindicales presentaron una demanda contra la industria naval estadounidense en virtud de la denominada sección 301. Los demandantes acusan a China de distorsionar los mercados mundiales en los sectores marítimo, logístico y de construcción naval mediante «actos, políticas y prácticas irrazonables y discriminatorias». La petición busca una serie de sanciones y remedios para nivelar el campo de juego mundial en la construcción naval y estimular la demanda de buques comerciales construidos en EE.UU.. Entre ellas figuran la imposición de tasas portuarias a los buques construidos en China que atraquen en puertos estadounidenses y la creación de un Fondo de Revitalización de la Construcción Naval para ayudar a la industria nacional y a sus trabajadores.

El caso no sólo tiene el potencial de reavivar el conflicto comercial entre Estados Unidos y China, sino que también aumentará la atención sobre el creciente poderío militar de China y la enorme industria naviera comercial que lo sustenta. Al mismo tiempo, plantea interrogantes sobre la capacidad e incluso la voluntad de Estados Unidos de reindustrializarse en sectores estratégicos, lo que puede repercutir en las elecciones presidenciales de 2024. Por último, es una oportunidad para saber si Estados Unidos puede seguir desempeñando su papel tradicional de seguridad tras la Segunda Guerra Mundial, que incluye la vigilancia de las rutas marítimas mundiales y la protección de los mares del sur de China para el transporte comercial, en un momento en que ya no dispone de la capacidad industrial ni de la mano de obra necesarias para construir sus propios buques. El rumbo que tome la administración Biden en este caso, y la forma en que China responda, dirá mucho sobre la futura configuración económica y política del mundo. En los últimos años, China ha puesto en marcha Logink, la principal plataforma mundial de cadenas de suministro logístico, que ofrece gratuitamente a varios puertos de todo el mundo. La preocupación de la administración estadounidense, así como de muchos en las comunidades laboral y de defensa, es que esto podría dar a Pekín una ventana en las cadenas de suministro globales -tanto comerciales como militares- que sería tanto una cuestión competitiva como una preocupación de seguridad nacional.

[Bloomberg] El auge del gas en Qatar traerá el dominio energético y mucho dinero en efectivo Con una megaexpansión en dos fases ya en marcha y una nueva y enorme construcción en el horizonte, Qatar, la pequeña nación del Golfo, se está preparando para controlar una cuarta parte de todo el gas natural licuado a finales de la década y, con ello, una parte cada vez mayor de la influencia y la riqueza mundiales.

El ministro catarí de Energía, Saad Al-Kaabi, desveló el pasado domingo sus planes para aumentar la capacidad en un 13%, además de los proyectos anunciados anteriormente, con lo que la producción nacional de GNL pasará de los 77 millones de toneladas métricas anuales actuales a 142 millones en 2030. Con ello, la península, con menos habitantes que el estado de Mississippi, podría producir el equivalente a unos 7,25 millones de barriles de petróleo al día. La mayor parte se exportará, igualando los envíos de petróleo del gigante energético de la región, Arabia Saudita.

[FMI] Los ataques en el Mar Rojo perturban el comercio mundial Los ataques a buques en la zona del Mar Rojo redujeron el tráfico a través del Canal de Suez, la ruta marítima más corta entre Asia y Europa, por la que normalmente pasa alrededor del 15% del volumen del comercio marítimo mundial. Los desvíos hacia el Cabo de Buena Esperanza por parte de varias compañías navieras aumentó los tiempos de entrega en 10 días o más en promedio. A su vez, la sequía en el Canal de Panamá obligó a la imposición de restricciones que redujeron sustancialmente los cruces diarios de barcos, desacelerando el comercio marítimo a través de otro punto clave que representa alrededor del 5% del tráfico marítimo del comercio mundial. Las estimaciones de variación anual del tránsito de alta frecuencia indican que el volumen de comercio que pasó por el Canal de Suez cayó un 50% en los dos primeros meses del año, y el volumen de comercio que transitó alrededor del Cabo de Buena Esperanza aumentó aproximadamente un 74% por encima del nivel del año pasado. Mientras tanto, el volumen de comercio de tránsito a través del Canal de Panamá cayó casi un 32% en comparación con el año anterior. 

De continuar, los efectos dominó de estas interrupciones podrían obstaculizar temporalmente algunas cadenas de suministro en los países afectados y causar una presión al alza sobre la inflación (en parte debido a los mayores costos de envío).

[Bloomberg] Las fracturas en el comercio mundial se profundizan mientras la OMC logra sólo una pequeña victoria Los procesos de acuerdo en la OMC se vuelven cada vez más complicados y difíciles de lograr en una era de conflictos armados, abismos geopolíticos y realineamiento de vínculos comerciales. La 13ª conferencia ministerial celebrada en Abu Dhabi estuvo dominada por el desorden y la confusión, según varios participantes, desvaneciéndose la esperanza de que 2024 sea un punto de inflexión hacia la unidad. Hacia el sexto día de conferencia, los ministros sólo pudieron ponerse de acuerdo sobre una medida que han mantenido desde 1998: extender una moratoria sobre los aranceles al comercio digital. India, junto con Indonesia y Sudáfrica, habían estado presionando para levantar la moratoria sobre los aranceles aduaneros sobre el comercio electrónico. Minutos antes de que se anunciara un acuerdo tentativo, funcionarios de la Unión Europea advirtieron a los periodistas que se prepararan para una ronda de negociaciones que terminaría en un colapso total del espíritu cooperativo del sistema de comercio multilateral. A su vez, fracasaron los avances buscados en cuanto a medidas para frenar los subsidios que conducen a la sobrepesca y contribuyen a la volatilidad en los mercados mundiales de cereales. Es poco probable que la agenda de política comercial global se vuelva más fluida en el corto plazo, ya que se considera que las elecciones en más de 60 países de este año estimularán un mayor proteccionismo y una concentración hacia adentro, y el impacto de las guerras desde Ucrania hasta Gaza perturbarán el flujo de bienes y servicios.

COMPETENCIA ENTRE GRANDES POTENCIAS – ORDEN INTERNACIONAL

[The Guardian] Biden y Trump ven victorias fáciles, pero el Súper Martes también revela obstáculos crecientes Ambos candidatos ganaron fácilmente las elecciones primarias presidenciales desde Maine hasta California. Sin embargo, el Super Martes expuso debilidades en las coaliciones electorales. Demócratas furiosos con Biden por su apoyo inequívoco a la guerra de Israel en Gaza votaron a favor de la línea electoral «no comprometido» o «sin preferencia» en Minnesota , Massachusetts y otros lugares, otra señal más de las frágiles alianzas entre el presidente y varios distritos electorales clave que ayudaron a llevarlo al poder en 2020. Trump, por su parte, obtuvo la victoria en todos menos uno de los 15 estados donde votaron los republicanos. Sin embargo, Nikki Haley siguió obteniendo un apoyo considerable de bloques de votantes que desempeñarán un papel fundamental en las elecciones de noviembre. Durante su campaña, Haley advirtió a los republicanos que Trump es un abanderado arriesgado que le costará al partido la Casa Blanca, la Cámara de Representantes de Estados Unidos y posiblemente incluso el Senado. El supermartes también demostró que la mayoría de los estadounidenses están profundamente insatisfechos con sus opciones: Biden, de 81 años, y Trump, su predecesor de 77 años, que enfrenta 91 cargos por delitos graves y sugirió que actuaría como dictador por un día. 

[Bloomberg] TikTok utilizará todas las herramientas legales para luchar contra una venta forzosa TikTok tiene la intención de agotar todos los recursos legales antes de considerar cualquier tipo de desinversión de la empresa matriz china ByteDance Ltd. si la última legislación estadounidense dirigida a la aplicación se convierte en ley. La venta de la aplicación de vídeo viral se considera el último recurso para ByteDance, dijeron las personas, que pidieron no ser identificadas al hablar de asuntos privados. Una desinversión también requeriría la aprobación del gobierno chino, que dijo el año pasado que se opondría firmemente a una venta forzosa. La empresa discutió la posibilidad de separarse de ByteDance en marzo de 2023. Este giro sólo se habría llevado a cabo si no era aprobada la propuesta que la empresa había presentado a las autoridades de seguridad nacional estadounidenses. Todavía no ha habido una resolución pública sobre la revisión de la seguridad nacional emprendida por la administración Biden.

[The Japan Times] Con la vista puesta en el Indo-Pacífico, Biden busca un presupuesto de defensa récord para EE.UU. La administración de Joe Biden ha propuesto un presupuesto récord de defensa y seguridad nacional de 895.200 millones de dólares para el año fiscal 2025, con el refuerzo de las asociaciones y alianzas en el Indo-Pacífico y al mismo tiempo disuadiendo a China como objetivos clave. La propuesta haría que Estados Unidos recurra a su arsenal de armas para proporcionar armas a Taiwán y gastaría más en misiles antibuque para ayudar a neutralizar las capacidades chinas. La solicitud de defensa se considera en gran medida como un primer disparo simbólico en lo que se espera sea una prolongada batalla por el gasto en el Congreso antes de las elecciones presidenciales de noviembre. La nueva propuesta de presupuesto presta al menos cierta atención a las preocupaciones taiwanesas, destacando la importancia de la cooperación con naciones amigas y el concepto de “disuasión integrada”, que exige la integración de todas las herramientas del poder nacional con la red estadounidense de aliados y socios para disuadir de manera creíble la agresión. También incluye 9.900 millones de dólares en gastos en la llamada Iniciativa de Disuasión del Pacífico como parte de un esfuerzo para reforzar la postura de las fuerzas estadounidenses y las instalaciones en la región, incluida Guam, un centro militar estadounidense clave en el Indo-Pacífico.  

[Financial Times] El idilio de China con Apple y Tesla se tambalea Apple y Tesla arrasaron en China, pero ahora las dos mayores empresas estadounidenses de consumo en el país están experimentando grietas en sus propias estrategias a medida que los rivales nacionales ganan terreno y las compras patrióticas superan a menudo su atractivo.

La caída de la participación de mercado y las cifras de ventas comunicadas este mes indican que los dos grupos se enfrentan a una competencia cada vez mayor y a un latigazo de tensiones geopolíticas entre Estados Unidos y China. Ambos recurrieron a los descuentos para mantener su atractivo. El alejamiento de Apple, en particular, ha sido brusco, espoleado por una campaña de arriba abajo para reducir el uso del iPhone entre los empleados del Estado y el regreso triunfal del campeón nacional chino Huawei, que el año pasado superó las sanciones de EE.UU. para lanzar un teléfono inteligente de fabricación propia capaz de velocidades cercanas al 5G. Fuera de EE.UU., China es el mayor mercado de Apple y Tesla, con un 19% y un 22%, respectivamente, de sus ingresos totales durante sus últimos ejercicios fiscales. Sus crecientes dificultades en el país han llamado la atención de Wall Street, contribuyendo a la caída del 9% del precio de las acciones de Apple este año y del 28% en el caso de Tesla, lo que las convierte en los valores tecnológicos con peor rendimiento de los llamados Siete Magníficos. Apple y Tesla son las últimas empresas extranjeras que se han visto afectadas por el giro de China hacia las marcas locales. Las ventas de ropa de Nike y Adidas aún no han recuperado su máximo de 2021. Un reciente informe de McKinsey mostraba una creciente preferencia de los consumidores chinos por las marcas locales. Apple ha perdido cuota en el mercado de teléfonos de gama alta en favor de Huawei, que presentó en agosto del año pasado un potente smartphone con procesador de fabricación nacional, el Mate 60 Pro.

POLÍTICA INDUSTRIAL

[IMF] Cobertura de la política industrial bajo la supervisión del FMI El Fondo Monetario Internacional publicó una nota que describe consideraciones generales para la implementación de políticas industriales y principios rectores para su cobertura en la supervisión del FMI. Explica “cuándo” y “cómo” los equipos de los países tendrían que colaborar con las autoridades en cuestiones de política industrial y describe áreas en las que puede ser necesaria la experiencia y la colaboración con otras organizaciones internacionales. Las cuestiones de propiedad intelectual caen bajo el ámbito de la supervisión del FMI cuando se consideran “macroeconómicamente críticas” (macro-critical) y/o tienen el potencial de desencadenar importantes efectos de contagio transfronterizo. Este es el mismo estándar que para cualquier otra política, siendo las políticas fiscal, monetaria y financiera siempre consideradas “macroeconómicamente críticas”. Se considera que desde mediados de la década de 2010, los países han utilizado cada vez más la política industrial para guiar la transformación estructural de sus economías en medio de la pandemia de COVID-19, la escalada de tensiones geopolíticas y las presiones para acelerar la transición verde. Medidas discriminatorias recientes en materia de política industrial implementadas en algunos países han activado contramedidas en otros, poniendo en riesgo el comercio y la integración económica global en riesgo. En el pasado, la propiedad intelectual se utilizaba a menudo para proteger industrias nacientes, fomentar la industrialización y promover la diversificación económica. Sin embargo, la evidencia sobre los beneficios netos de la política industrial han sido mixtos. La política industrial puede potencialmente ayudar a abordar las fallas del mercado, pero la vara para hacerlo bien es alta. 

CAMBIO CLIMÁTICO

[Agencia Internacional de Energía] Emisiones de CO2 en 2023 Las emisiones mundiales de CO2 relacionadas con la energía crecieron un 1,1% en 2023. Esto se compara con un aumento de 490 Mt en 2022 (1,3%). Las emisiones del carbón representaron más del 65% del aumento en 2023. Sin el efecto de las sequías sobre la generación de energía hidroeléctrica, las emisiones del sector eléctrico mundial habrían disminuido en 2023. Sin el creciente despliegue de cincos tecnologías clave de energía limpia desde 2019 (solar fotovoltaica, eólica, nuclear, bombas de calor y automóviles eléctricos), el crecimiento de las emisiones habría sido tres veces mayor entre 2019 y 2023. Gracias al creciente despliegue de energías limpias, las emisiones están experimentando una desaceleración estructural. En la década hasta 2023, las emisiones globales crecieron ligeramente más del 0,5% anual, la tasa más lenta desde la Gran Depresión. El PIB de las economías avanzadas creció un 1,7%, pero las emisiones cayeron un 4,5%, una caída récord fuera de un período de recesión. La disminución de las emisiones de las economías avanzadas en 2023 fue causada por una combinación de factores estructurales y cíclicos, incluido un fuerte despliegue de energías renovables, el cambio del carbón al gas en Estados Unidos, pero también una producción industrial más débil en algunos países y un clima más templado. Las emisiones en China crecieron alrededor de 565 Mt en 2023, por diferencia el mayor aumento a nivel mundial y una continuación del crecimiento económico intensivo en emisiones de China en el período post pandémico. Sin embargo, China siguió dominando las adiciones globales de energía limpia.

[The Guardian] El aumento de las emisiones de CO2 hace que China probablemente no alcance sus objetivos climáticos A pesar de que la energía limpia es ahora el mayor motor del crecimiento económico del país, China no estaría cumpliendo con todos sus objetivos climáticos fundamentales para 2025. El gobierno ha impulsado el crecimiento de la industria de las energías renovables, pero simultáneamente ha invertido fondos de estímulo en la construcción y la manufactura, y continúa aprobando la energía a base de carbón. El consumo total de energía de China aumentó un 5,7% en 2023. Incluso cuando el crecimiento económico se ha desacelerado, las emisiones de dióxido de carbono han seguido aumentando. Entre 2021 y 2023, las emisiones de CO2 crecieron a una media del 3,8% anual, frente al 0,9% anual entre 2016 y 2020. Según el acuerdo de París, los compromisos climáticos de China requieren que se cumplan una serie de objetivos para 2025; Estos incluyen aumentar la proporción de fuentes de energía no fósiles al 20% y reducir la intensidad de carbono de la economía en un 18%. Analistas predicen que las emisiones de CO2 tendrían que reducirse entre un 4% y un 6% para cumplir el objetivo del gobierno para 2025. Y en cuanto al objetivo de reducir la intensidad de carbono de la economía china en un 18% para 2025, China hasta ahora sólo ha logrado una reducción del 5% desde 2020. 

FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO 

[Financial Times] El Banco Interamericano de Desarrollo aumentará sus préstamos tras las reformas El pasado fin de semana se produjo un gran avance financiero en República Dominicana. En su reunión anual, celebrada este año en Punta Cana, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) anunció que pretende aumentar sus préstamos en unos 112.000 millones de dólares en los próximos 10 años, lo que supone un incremento de casi el 50% de sus préstamos anuales. Gran parte de los préstamos adicionales se destinarán a la financiación de la lucha contra el cambio climático. Aunque el BID cuenta con 48 países miembros, la mayoría del hemisferio occidental, el aumento previsto de los préstamos ha sido seguido de cerca en todo el mundo.Los países en desarrollo suelen argumentar que necesitan más ayuda financiera para responder al cambio climático. Los países ricos les ofrecen algunos fondos a través de los compromisos adquiridos en las negociaciones de las Naciones Unidas sobre el clima, pero estos desembolsos son dispersos e insuficientes. En los últimos años, las conversaciones del G-20 se han centrado en el potencial de los bancos multilaterales de desarrollo para inyectar el crédito necesario a mayor escala. El BID y el Banco Africano de Desarrollo están buscando la aprobación del Fondo Monetario Internacional (FMI) para permitir por primera vez que los bancos de desarrollo utilicen como capital algunos de los Derechos Especiales de Giro del FMI. 

MINERALES ESTRATÉGICOS

[Zero Hedge] EE.UU. respaldará un proyecto de litio en Nevada con un préstamo de 2.260 millones de dólares El proyecto Thacker Pass de Lithium Americas, en el condado de Humboldt (Nevada), está situado junto a una mina que contiene las mayores reservas probadas de litio de Norteamérica, según el DOE. La Administración estadounidense tiene previsto prorrogar el préstamo de 2.260 millones de dólares en el marco del Programa de Préstamos para la Fabricación de Vehículos de Tecnología Avanzada. Los fondos públicos se destinarán a financiar la construcción de Thacker Pass, que producirá inicialmente 40.000 toneladas anuales de carbonato de litio para baterías, según informó en un comunicado Lithium Americas Corp, con sede en Vancouver. El objetivo de Lithium Americas es completar mecánicamente la Fase 1 de Thacker Pass en 2027. Se espera que la construcción principal comience en la segunda mitad de este año, tras el cierre anticipado del préstamo del DOE y la emisión de la notificación completa para proceder (FNTP), que se espera para la segunda mitad de 2024.  

ELECTROMOVILIDAD

[Bloomberg] Cómo la transición a los vehículos eléctricos está remodelando la industria automotriz mundial Las marcas chinas representan aproximadamente la mitad de todos los vehículos eléctricos vendidos a nivel mundial. BYD Co., la marca líder en China, superó a Tesla Inc. como el mayor fabricante de vehículos eléctricos del mundo en el cuarto trimestre de 2023. Analistas predicen que la cuota de mercado global de China casi se duplicará hasta el 33%, mientras que los fabricantes de automóviles occidentales tradicionales verán caer su cuota del 81% al 58% para 2030. También estiman que en 2023 BYD tendría una ventaja de costos del 25% sobre las marcas norteamericanas y europeas. El predominio de China es más pronunciado en las baterías; más del 80% de las celdas de las baterías de los vehículos eléctricos son suministradas por productores chinos. En 2023, la dura competencia en el mercado automotor interno de China y la desaceleración de su economía generaron presión para vender en otros lugares, y el país exportó 1,55 millones de vehículos eléctricos en 2023, un aumento del 64% con respecto al año anterior. Las exportaciones chinas se han dirigido principalmente al resto de Asia y a Europa, donde los subsidios a los consumidores están disponibles tanto para los automóviles importados como para los de fabricación nacional. Las ventas mundiales de vehículos eléctricos siguen aumentando, pero el crecimiento se está desacelerando, siendo el mayor problema la demanda en Europa y Estados Unidos. Los subsidios y exenciones fiscales que ayudaron a impulsar las ventas se están agotando en Europa, y los incentivos actuales en Estados Unidos dependen de un umbral de producción local, lo que limita las opciones de los compradores. Varios fabricantes de automóviles, encabezados por Tesla, han reducido los precios repetidamente durante el año pasado para ganar clientes. Muchos también han reducido la producción y la dotación de personal para mantener las ganancias. Los fabricantes se apresuran a introducir varios modelos más baratos. 

[Reuters] La UE permitirá posibles aranceles retroactivos para los vehículos eléctricos chinos La Comisión Europea planea iniciar el registro aduanero de las importaciones de vehículos eléctricos (EV) chinos, lo que significa que podrían verse afectadas por aranceles a partir de ese momento si la investigación comercial de la UE concluye posteriormente que están recibiendo subsidios injustos. La investigación debería concluir en noviembre, aunque la UE podría imponer aranceles provisionales en julio. En este contexto, la Comisión ya afirmó que existen pruebas suficientes que tendían a demostrar que los vehículos eléctricos chinos estaban siendo subsidiados y que las importaciones habían aumentado un 14% interanual desde que se inició formalmente la investigación en octubre. 

SEMICONDUCTORES 

[Bloomberg] Estados Unidos insta a sus aliados a presionar aún más a China en tecnología de chips El gobierno de Estados Unidos estaría presionando a aliados, incluidos los Países Bajos, Alemania, Corea del Sur y Japón, para que endurezcan aún más las restricciones al acceso de China a la tecnología de semiconductores. Por ejemplo, Estados Unidos está instando a los Países Bajos a impedir que ASML Holding NV dé servicio y repare equipos sensibles de fabricación de chips que los clientes chinos compraron antes de que se establecieran límites a las ventas de esos dispositivos este año. Estados Unidos también estaría buscando que las empresas japonesas limiten las exportaciones a China de productos químicos especializados críticos para la fabricación de chips. El Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, criticó la amplia gama de restricciones y mencionó que “Estados Unidos ha estado ideando varias tácticas para reprimir a China y sigue ampliando su lista de sanciones unilaterales, alcanzando niveles desconcertantes de insondable absurdo». Japón y los Países Bajos, los dos países clave donde se desarrollan equipos para fabricar chips, se unieron al esfuerzo estadounidense de apuntar a la industria de semiconductores de China. Pero aún quedan lagunas, particularmente en la capacidad de los ingenieros japoneses y holandeses para continuar realizando algunas reparaciones de equipos, y en el flujo de repuestos que se utilizan en los equipos de fabricación de semiconductores. 

DEEP TECH – INTELIGENCIA ARTIFICIAL 

[Forbes] Brasil reúne a altos funcionarios y expertos para discutir la política de IA El presidente de Brasil busca presentar al mundo la postura del país sobre la inteligencia artificial a finales de 2024. Durante la reunión inaugural del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Lula destacó la importancia de dar forma a la agenda del Sur Global en torno a la IA mientras se abarcaron temas como riesgos, el impacto de la tecnología en el mercado laboral y la integridad de los datos. A su vez, pidió una propuesta de expertos para ser presentada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre. 

[Parlamento Europeo] La Eurocámara aprueba una ley histórica para regular la inteligencia artificial El Parlamento aprobó la Ley de Inteligencia Artificial, que garantiza la seguridad y el respeto de los derechos fundamentales al tiempo que impulsa la innovación. El Reglamento fija una serie de obligaciones para la IA en función de sus riesgos potenciales y su nivel de impacto. Las nuevas normas prohíben ciertas aplicaciones que atentan contra los derechos de la ciudadanía, como la categorización biométrica, el reconocimiento de emociones en el lugar de trabajo y en las escuelas, los sistemas de puntuación ciudadana y la IA que manipule el comportamiento humano, entre otros. El uso de sistemas de identificación biométrica por parte de las fuerzas de seguridad queda prohibido a priori, salvo en situaciones muy concretas y bien definidas. También se prevén obligaciones para otros sistemas de IA de alto riesgo (infraestructuras críticas, la educación y la formación profesional, entre otras). Los sistemas de IA de uso general y los modelos en los que se basan deben cumplir ciertos requisitos de transparencia, respetar la legislación de la UE sobre derechos de autor y publicar resúmenes detallados del contenido usado para entrenar sus modelos. 

[QZ] Estados Unidos encabeza la primera resolución de la ONU sobre inteligencia artificial El proyecto de resolución de la Asamblea General tiene como objetivo garantizar que la nueva tecnología sea “segura y confiable” y que todos los países, especialmente los del mundo en desarrollo, tengan igual acceso. Se busca utilizar la IA para impulsar el logro de los muy retrasados objetivos de desarrollo de la ONU para 2023 y alentar a todos los países, organizaciones y comunidades a desarrollar y apoyar enfoques y marcos regulatorios y de gobernanza para sistemas seguros de IA. El borrador reconoce la rápida aceleración del desarrollo y uso de la IA y enfatiza «la urgencia de lograr un consenso global sobre sistemas de inteligencia artificial seguros y confiables». También reconoce que “la gobernanza de los sistemas de inteligencia artificial es un área en evolución” que necesita más debates sobre posibles enfoques de gobernanza. El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, dijo que Estados Unidos recurrió a la Asamblea General “para tener una conversación verdaderamente global sobre cómo gestionar las implicaciones de la tecnología de rápido avance de la IA”. 

CONFLICTO EN MEDIO ORIENTE

[BBC] Israel Guerra de Gaza: La UE dice que el hambre se utiliza como arma. Ante la creciente presión internacional, Israel permitió el martes que seis camiones de ayuda del Programa Mundial de Alimentos de la ONU transitaran por una nueva ruta terrestre a través de una carretera militar israelí para suministrar alimentos a 25.000 personas en la ciudad de Gaza, lo que supuso el primer envío de ayuda con éxito de la agencia al norte de Gaza en unas tres semanas. «Esperamos ampliar la ayuda, necesitamos que el acceso sea regular y consistente, especialmente con la población del norte de Gaza al borde de la hambruna», Shaza Moghraby, portavoz del PMA. El gobierno de Biden sancionó el jueves a dos puestos de avanzada de colonos israelíes en Cisjordania y a tres ciudadanos israelíes, citando la violencia contra civiles palestinos como justificación de las últimas restricciones económicas. «No hay justificación para la violencia extremista contra civiles, sea cual sea su origen nacional, etnia, raza o religión», dijo el Departamento de Estado de EE.UU. en un comunicado. «La acción de hoy subraya aún más nuestro compromiso con la promoción de la paz, la seguridad y la estabilidad para los civiles en Cisjordania y la rendición de cuentas de las personas y entidades implicadas en estas acciones.» La Unión Europea también está a punto de determinar las sanciones que impondrá a los colonos israelíes en Cisjordania después de que Hungría -uno de los más firmes opositores a las medidas- desistiera de su resistencia inicial.

[Foreign Policy] ¿Se recuperará Gaza algún día? La mezcla de caos, privaciones y conflicto plantea riesgos a largo plazo no sólo para los palestinos, sino también para Israel y el resto de los Estados de la región. Muchos de los habitantes de Gaza intentarán marcharse si pueden, siendo Egipto, su vecino más próximo, el destino más probable, si El Cairo lo permite. Estas condiciones son también un caldo de cultivo natural para los grupos violentos, que pueden reclutar fácilmente a jóvenes que necesitan un sueldo y están resentidos con Israel y la comunidad internacional por su papel en la desesperada situación de Gaza. El fin de la guerra entre Israel y Hamás sólo marcaría el final de un capítulo en el libro del sufrimiento palestino: El próximo capítulo puede ser el del caótico período de posguerra. Con demasiada frecuencia, la política estadounidense e internacional en la región se centra en establecer un alto el fuego o iniciar negociaciones, y no lo suficiente en disminuir el sufrimiento de la gente corriente. Para reducir el riesgo de fracaso estatal a largo plazo, Estados Unidos, los miembros de la Unión Europea y otros países que esperan una solución al conflicto deberían centrarse en quién gobernará Gaza y cómo se impondrá el gobierno de esa entidad a largo plazo.

GUERRA EN UCRANIA

[Zero Hedge] Victoria Nuland deja su cargo mientras Ucrania está en la cuerda floja y la política de EE.UU. se tambalea Las fuerzas ucranianas están en retirada y la guerra va mal desde la perspectiva de la OTAN, los más de 60.000 millones de dólares de Biden para Kiev están detenidos en la Cámara de Representantes, y las posibilidades de reelección del titular demócrata parecen sombrías en noviembre. Y como para confirmar que no hay luz al final del túnel, Victoria Nuland deja su cargo de Subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos de Estados Unidos. Curiosamente, el anuncio de Associated Press subraya su legado belicista sobre Rusia y Ucrania. «Victoria Nuland, la tercera diplomática estadounidense de más alto rango y blanco frecuente de críticas por sus opiniones de línea dura sobre Rusia y sus acciones en Ucrania, dejará su cargo este mes, dijo el martes el Departamento de Estado».

[Foreign Policy] La OTAN no debe aceptar a Ucrania por su bien las cinco razones principales por las que Ucrania no debe ingresar en la OTAN. 1. No cumple los criterios de adhesión. Ucrania sigue siendo una democracia frágil en el mejor de los casos. 2. No está claro que la OTAN cumpla los compromisos del Artículo V. Como ya he señalado antes, el Artículo V del Tratado del Atlántico Norte no es una cuerda de trampa que obligue a los miembros a luchar en caso de que otro miembro sea atacado.3. La pertenencia a la OTAN no es un escudo mágico. La principal razón para intervenir en Ucrania cuanto antes es que disuadirá a Rusia de reanudar la guerra más adelante. 4. La adhesión ahora sólo prolongará la guerra. Si estoy en lo cierto al afirmar que Moscú atacó en buena parte para evitar que Kiev se uniera a la OTAN, entonces la adhesión de Ucrania ahora simplemente prolongará una guerra que el país está perdiendo actualmente. 5. Puede que la neutralidad no sea tan mala. Dada la historia de las relaciones ruso-ucranianas (incluidos los acontecimientos de los últimos 10 años), se puede entender por qué muchos ucranianos no quieren aceptar una posición de neutralidad. Pero la neutralidad no siempre es mala, ni siquiera para los Estados próximos a Rusia.

[Bloomberg] Macron presiona a Europa para que tome más medidas en favor de Ucrania El líder francés Emmanuel Macron está planteando ahora la idea de que Francia podría enviar tropas a Ucrania, lo que ha inquietado a Alemania más que a Rusia. Las guerras en Europa tienden a poner a prueba las relaciones franco-alemanas de una manera que nadie quiere volver a ver. Macron ha tratado de tomar la iniciativa en Europa en el apoyo a Ucrania, organizando una cumbre de líderes en París en la que los países acordaron un plan para abastecer de munición a las fuerzas armadas ucranianas fuera de la Unión Europea, y firmando pactos bilaterales de defensa con Ucrania y Moldavia. La semana pasada envió a su principal diplomático a Lituania para recabar el apoyo de los países bálticos, que elogiaron su sentido de la urgencia. Al mismo tiempo, Scholz ha recibido críticas por negarse a acceder a la petición de Kiev de proporcionarle misiles de crucero Taurus de largo alcance. En cambio, el canciller ha destacado que Alemania es uno de los socios más generosos de Ucrania, con una ayuda militar de unos 30.000 millones de dólares. Aunque la reunión de Berlín no cambiará las reglas del juego, es la última oportunidad para que Scholz y Macron arreglen sus lazos antes de las elecciones al Parlamento de la UE de junio y del nombramiento de un nuevo líder de la OTAN más adelante.

[The Economist] Los rusos acuden a las urnas en un montaje electoral para elegir a su presidente. 24 años después de su llegada al poder, el presidente ruso Vladimir Putin se dispone a prolongar su mandato de seis años más con la votación de las elecciones presidenciales que comienzan el viernes 15. Los líderes de la oposición que podrían desafiar el gobierno de Putin han muerto sospechosamente, se han visto obligados a exiliarse o se les ha prohibido presentarse a las elecciones. Los tres candidatos restantes -Nikolai Kharitonov, del Partido Comunista; Leonid Slutsky, del Partido Liberal Democrático; y Vladislav Davankov, del Nuevo Partido del Pueblo- no suponen una amenaza para la posición de Putin. Putin lleva en el poder como presidente o primer ministro desde 1999, cuando el ex presidente Boris Yeltsin dimitió y nombró a Putin presidente en funciones. En las décadas transcurridas desde entonces, ha reprimido sistemáticamente a la oposición política, a los medios de comunicación independientes y a la sociedad civil; ha presidido cambios constitucionales que le han permitido hacer caso omiso de los límites de mandato; y ha lanzado invasiones en Georgia y Ucrania. Putin se ha centrado en lanzar duras amenazas contra las potencias occidentales, advirtiendo de que Rusia estaba dispuesta a desplegar armas nucleares si su «soberanía e independencia» eran atacadas. Pero también pareció deseoso de proyectar una sensación de estabilidad y seguridad, añadiendo que no creía que Washington y Moscú estuvieran «precipitándose de cabeza» hacia una guerra nuclear. Este año, Putin ha ampliado la votación para incluir las partes ocupadas por Rusia de cuatro regiones ucranianas -Zaporizhzhia, Kherson, Donetsk y Luhansk- donde los residentes están siendo coaccionados por diversos medios para votar. Ya ha comenzado la votación anticipada en los territorios ocupados, así como en zonas remotas de Rusia. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania calificó el jueves de ilegal y nula la celebración de elecciones en estos territorios por parte de Rusia y animó a los ucranianos que viven allí a no participar. Putin ya ha puesto la economía rusa en pie de guerra. La muerte de Alexey Navalny en una prisión del Ártico puso de relieve hasta qué punto el Kremlin ha aplastado a la disidencia. Las elecciones dan a Putin otros seis años para lograr sus ambiciones.

MERCOSUR – UE

[El Cronista] El Gobierno activa un plan comercial con China y la «otra Europa» para presionar a la UE Tras empantanarse el acuerdo con la Unión Europea, Argentina activa su Plan B mirando a China -para sorpresa de muchos- y otros bloques y socios comerciales con los que se puede avanzar a una velocidad mayor.El inicio de marzo puso en marcha esta nueva estrategia que se extenderá en los meses por venir, con un horizonte dibujado que alcanza, de movida, hasta mitad del año.La fase uno se trata de la negociación de un acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por su sigla en inglés). Como zona de libre comercio, integrada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, la negociación es mucho menos ambiciosa que con la UE donde se persigue un acuerdo de asociación estratégica, con abordajes comerciales, políticos y de cooperación. La fase 2 y 3 de la estrategia: Emiratos Árabes y la opción china En paralelo, Argentina y el resto de los miembros del Mercosur acordaron fijar el marco de negociación con otro interesado en avanzar en el libre comercio con el bloque del sur: los Emiratos Árabes. A diferencia del EFTA, este acuerdo se encuentra en una fase mucho más primaria, en la que el interlocutor debe presentar aún su carta de intención.

CHINA: DOS SESIONES 

[Strait Times] Xi, exaltado en todo momento al término de dos sesiones en China Xi fue mencionado 15 veces en una resolución política adoptada al final de la reunión anual del máximo órgano consultivo, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPC), el 10 de marzo. Esto contrasta con solo dos veces en 2013. El creciente énfasis en Xi y también en el liderazgo del Partido Comunista se hace aún más evidente cuando se compara con la disminución de la autoridad del Consejo de Estado, especialmente después de la sorpresiva cancelación de la reunión con la prensa del primer ministro y las enmiendas a la ley que ahora define la relación entre el gobierno y el partido. La habitual rueda de prensa, iniciada en 1988 y celebrada todos los años desde 1993, era tradicionalmente el punto culminante de las sesiones parlamentarias anuales para el público nacional y extranjero, ya que el primer ministro respondía directamente a las preguntas de los medios de comunicación internacionales. Sin embargo, este año se ha suprimido abruptamente. El 11 de marzo, la Ley Orgánica -que otorga poderes al Consejo de Estado y prescribe su ámbito operativo- también fue modificada para que el gobierno estuviera supeditado al Partido Comunista, exigiéndole que «defendiera resueltamente» la dirección del partido y aplicara sus decisiones. No se había revisado desde su aprobación en 1982. En los últimos años, China ha dado prioridad al «desarrollo de alta calidad» en una búsqueda de la autosuficiencia frente a las crecientes sanciones de Estados Unidos, que pretenden negar a China su tecnología.

[The Diplomat] La política exterior china tras las «Dos Sesiones”. Las Dos Sesiones se centraron principalmente en asuntos internos, como la economía y la política social. No obstante, el Informe de Trabajo del Gobierno, presentado por el Primer Ministro Li Qiang, puso de relieve que la política interior y la exterior están cada vez más entrelazadas. Li declaró que, en los últimos 12 meses, «el entorno exterior ejerció un impacto más adverso sobre el desarrollo de China». Las prioridades de la política exterior china incluyen reforzar la economía frente a las perturbaciones mundiales, profundizar los lazos con el mundo en desarrollo, estabilizar las relaciones con Occidente y desempeñar un papel más activo en las crisis regionales. En su conferencia de prensa, el ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, señaló que Pekín seguirá configurando un entorno internacional propicio para el desarrollo económico. Pekín reconoce que la inestabilidad mundial está ejerciendo presión sobre la economía nacional. Según el Informe de Trabajo, los «conflictos geopolíticos» se están «agudizando» y el «proteccionismo y el unilateralismo» van en aumento. Sin duda, al gobierno le preocupan los efectos indirectos de la guerra entre Rusia y Ucrania, las crisis en Oriente Medio y las tensiones entre China y Estados Unidos. Li subrayó que China está desempeñando un «papel constructivo a la hora de abordar las cuestiones candentes internacionales y regionales». Las inversiones tienen implicaciones tanto económicas como de seguridad. En una reunión al margen de las Dos Sesiones, Xi dijo a representantes del Ejército Popular de Liberación (EPL) que «las capacidades estratégicas en campos emergentes son parte integrante de… la seguridad nacional y la iniciativa militar». Pekín también se está protegiendo de las fricciones económicas con Occidente estrechando lazos con el mundo en desarrollo.

[Bloomberg] China califica a Xi de reformador del mercado como Deng en un amplio perfil Los medios de comunicación estatales chinos han ensalzado al presidente Xi Jinping como un reformador favorable al mercado a la altura del líder supremo Deng Xiaoping, en un aparente intento de disipar el escepticismo sobre las perspectivas de crecimiento del país. El artículo de casi 6.000 palabras, publicado el martes por la agencia estatal de noticias Xinhua en inglés, proclamaba al presidente como «otro reformador excepcional» después de Deng, que encabezó la apertura de China a finales del siglo XX y la transformó en una potencia económica. El reportaje detalla los logros de Xi en las reformas económicas y de mercado de las últimas dos décadas, incluida la reestructuración de las empresas estatales, el impulso de las innovaciones tecnológicas y la atracción de inversiones extranjeras como la Gigafactoría de Tesla en Shanghái. La imagen de Xi como un reformista parece destinada a aumentar la confianza en la segunda economía del mundo, un día después de la clausura de la reunión anual de la Asamblea Popular Nacional de China en Pekín.

HAITÍ

[Foreign Policy] Cómo el líder no electo de Haití perdió la bendición de Estados Unidos El 2 de marzo bandas criminales  asaltaron dos de los centros penitenciarios más grandes del país, donde liberaron a los reos, sitiaron el puerto de la capital y rodearon el aeropuerto nacional. El objetivo: que Ariel Henry, el Primer Ministro, no pudiera volver. El mandatario se encontró atascado en Puerto Rico después de que República Dominicana rechazara un plan para que retornara a Haití desde su territorio en un vuelo nocturno de helicóptero. El Primer Ministro anunció el martes su dimisión tras casi tres años de creciente violencia e inestabilidad. Con su credibilidad internacional por los suelos y su imposibilidad de regresar a Haití, la prometida marcha de Henry no es ninguna sorpresa, pero quién emergerá para liderar está mucho menos claro. Washington y el bloque regional CARICOM respaldan un consejo con siete miembros con derecho a voto que podrán ejecutar ciertos poderes presidenciales por mayoría de votos. Es probable que los partidos políticos de los principales actores haitianos, incluidos los del ex presidente Jean-Bertrand Aristide, el ex primer ministro Claude Joseph y el ex senador Jean-Charles Moïse, formen el núcleo del grupo. Haití busca emprender un camino incierto hacia un gobierno de transición con la posibilidad de caer en una guerra civil, en un contexto de acefalía y de proliferación de la violencia por parte de bandas criminales. Mientras tanto, la población en el país más pobre de la región sufre hambre.